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二、“全面两孩”政策效果继续显现2015年党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策后,2016年和2017年我国出生人口和出生率有大幅提高。虽然2018年我国出生人口和出生率比2017年有所下降,但从育龄妇女的生育水平看,仍高于“单独两孩”和“全面两孩”政策实施前的水平;从生育孩次看,出生人口中二孩及以上出生人数和比重也明显高于一孩。“全面两孩”政策对促进生育水平起到了积极作用,二孩出生数量在很大程度上缓解了一孩出生数量减少的影响,有利于改善人口年龄结构,促进人口均衡发展。

第六部分 供需平衡表预测及解析表 6-1:中国锌市供需平衡表预测(万吨)数据来源:WBMS、ILZSG、海关总署、Bloomberg、方正中期研究院整理相较于 2017 年,2018 年我国锌市场整体呈现供需两弱的结构。2018 年国内的锌冶炼产能意外塌缩拖累了国内锌供给,下游消费的不确定性及贸易体系的重新构建干扰着消费者的消费预期,可以明显看到在 9-10 月份部分中下游企业为避免后续的关税出现了消费抢跑的状况,为 2018 年的锌消费带来了一定的动能。后续展望上看,鉴于环保方面的压力国内的供不应求状况仍将延续,2019 年锌消费可能出现进一步的塌缩而供给量也鲜有起色,更多依靠进出口的调节因素。

其中成片开发可以征收土地的范围限定在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内,此外不能再实施“成片开发”征地,为集体经营性建设用地入市预留空间。二是规范土地征收程序。要求市、县人民政府申请征收土地前进行土地现状调查、公告听取被征地的农村集体经济组织及其成员意见、组织开展社会稳定风险评估等前期工作,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿安置等签订协议,测算并落实有关费用,保证足额到位,方可申请征收土地。个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明,供审批机关决策参考。

为方便办事群众和单位及时办理参保登记、待遇申报、异地就医备案、门特门慢认定、调整定点医疗机构及缴费基数核定、人员增减、参保信息修改等业务,各级医疗保障部门要大力创新服务方式,推行“网上办”“掌上办”“电话办”“邮寄办”等非接触式办理方式,探索试行容缺受理和事后补交材料,实现“不见面办”。各级医疗保障部门要积极倡议、引导办事群众和单位实行“不见面”办事,及时向社会发布“不见面”办理倡议书、公告或通知,明确“不见面”办理事项名称、办理方式、申办材料和办理流程等内容。

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